В тихом псковском городке Горовце, что всего в тридцати километрах от латвийской границы, случился настоящий переполох. Под арестом оказалась добрая половина руководства местного отдела полиции. Всё это произошло из-за крупнейшего городского предприятия — цементного завода. Его успешная работа и растущие доходы превратили бизнес в лакомый кусок для многих, а борьба за контроль над ним докатилась до федерального уровня.
Для наведения порядка в Горовец командировали столичных оперативников. Теперь возглавлять горотдел будет майор Сергей Малахов. Капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под своё руководство отдел уголовного розыска. Им предстоит непростая задача по восстановлению закона.